Governança e investimento público na descarbonização do Brasil: a Plataforma BIP como vetor de sustentabilidade e transparência

Autores

DOI:

https://doi.org/10.36428/revistadacgu.v17i32.809

Palavras-chave:

descarbonização, investimento público, governança, Plataforma BIP, política pública orientada por missão

Resumo

 Este artigo analisa o papel estratégico do investimento público na descarbonização da economia brasileira, com foco na Plataforma Brasil de Investimentos Climáticos e para a Transformação Ecológica - BIP, sob a ótica das políticas públicas orientadas por missão e de seus mecanismos de governança. Lançada em 2024, sob coordenação do Ministério da Fazenda e de um comitê interministerial, ela atua como um hub multissetorial de financiamento climático, articulando recursos públicos e privados para viabilizar projetos alinhados à meta nacional de redução de emissões de gases de efeito estufa, entre 59% e 67% até 2035. A Plataforma prioriza investimentos em bioeconomia, descarbonização industrial e energias renováveis, utilizando instrumentos como parcerias público-privadas, garantias soberanas e blended finance. O estudo examina os mecanismos de governança da Plataforma, com ênfase nos conceitos de governança policêntrica e dimensões de governança da OCDE. A Plataforma representa uma inovação na governança climática brasileira, com potencial para legitimar a política ambiental e posicionar o Brasil como liderança na agenda verde global. O artigo avalia de que maneira os mecanismos de governança e os instrumentos de monitoramento e transparência da BIP condicionam sua efetividade como política pública orientada para a missão da transição ecológica no Brasil. 

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Biografia do Autor

  • Hélio de Barros Rodrigues Junior, Universidade de Brasília (UnB)

    Graduado em Ciências Econômicas pela Universidade da Amazônia (UNAMA), pós-graduado, com MBA em Gestão de Negócios Internacionais e Comércio Exterior, MBA em Gestão Estratégica de Pessoas, ambos pela Fundação Getúlio Vargas (FGV). Pós-graduado, com MBA em Novos Negócios e Transformação Digital pela Faculdade Educacional de Araucária (UNIFACEAR), pós-graduado em Business Data Driven pela Trevisan Escola de Negócios, mestrando em Economia na Universidade de Brasília (UnB). Empregado da Caixa Econômica Federal desde 2004, exercendo cargos de Gestão Operacional, Tática ou Estratégica desde 2006.

  • Giovanna Gabriela do Vale Vasconcelos, Universidade de Brasília (UnB)

    Analista judiciária, área judiciária do Supremo Tribunal Federal, desde 2000. Atualmente lotada na gerência de autuação, análise de prevenção e distribuição de originários cíveis da Secretaria Judiciária. Possui sólida experiência na área do direito, com ênfase em direito público, especialmente em licitações e contratos administrativos, acumulando cerca de 25 anos de atuação. autora de artigos publicados na área jurídica. Mestranda em economia na UnB, com área de concentração em governança no setor público. Especialização em ordem jurídica e ministério público pela Fundação Escola Superior do Ministério Público. Pós-graduada em direito privado pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP). MBA em direito econômico e das empresas pela Fundação Getúlio Vargas (FGV).

  • Jakson de Sousa Saldanha , Universidade de Brasília (UnB)

    Possui graduação em Matemática com habilitação em física e desenho geométrico pela Universidade Federal do Amapá (2004). Atualmente é Analista de tecnologia para o planejamento e orçamento público na Secretaria de Planejamento do Estado do Amapá. Mestrando em economia pela UnB.

  • Andrei Domingues Cechin, Universidade de Brasília (UnB)

    Professor Adjunto do departamento de economia da UnB. Doutor em administração pela Universidade de Wageningen (2013) na Holanda, onde foi bolsista da fundação WOTRO no projeto “Coops and Chains: linking smallholders to agricultural markets”. No doutorado desenvolveu pesquisa sobre a relação do produtor rural associado e sua cooperativa. É mestre em Ciência Ambiental pelo Programa de Pós-Graduação em Ciência Ambiental da Universidade de São Paulo (PROCAM-USP) e economista formado na Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Atuária da Universidade de São Paulo (FEA-USP). No mestrado foi bolsista da da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) e desenvolveu pesquisa sobre o pensamento de Nicholas Georgescu-Roegen e suas implicações para a ciência econômica e para o debate sobre desenvolvimento sustentável. Foi pesquisador colaborador e Pós doutorando no Centro de Desenvolvimento Sustentável da UnB e bolsista do Centro de Desenvolvimento Sustentável da UnB e bolsista do Programa Nacional de Pós-Doutorado da CAPES (PNPD-CAPES).

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Publicado

04.12.2025

Edição

Seção

Mudanças Climáticas: Governança e Integridade Socioambiental

Como Citar

Governança e investimento público na descarbonização do Brasil: a Plataforma BIP como vetor de sustentabilidade e transparência. Revista da CGU, [S. l.], v. 17, n. 32, 2025. DOI: 10.36428/revistadacgu.v17i32.809. Disponível em: https://revista.cgu.gov.br/Revista_da_CGU/article/view/809. Acesso em: 22 jan. 2026.

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