ALICE: Análise automatizada de contratações públicas para prevenção de irregularidades e combate à corrupção
Palavras-chave:
auditoria governamental, inteligência artificial, compras públicas, prevenção à corrupção, análise de dadosResumo
Este artigo apresenta a ferramenta ALICE (Analisador de Licitações, Contratos e Editais), desenvolvida pela Controladoria-Geral da União (CGU) para realizar auditoria contínua em processos de contratações públicas. O sistema utiliza técnicas de mineração de texto, cruzamento de dados e inteligência artificial para identificar preventivamente riscos e indícios de fraudes nas contratações públicas. A partir da análise de dados de múltiplos portais governamentais e da aplicação de 37 trilhas de auditoria automatizadas, ALICE processa diariamente cerca de 500 licitações, contribuindo significativamente para o aprimoramento da fiscalização das compras públicas.
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