A evolução da auditoria interna na CGU: Da conformidade à agregação de valor com a IN SFC N° 03/2017 e o sistema e-CGU
Palabras clave:
auditoria interna, CGU, IN SFC nº 03, IN SFC nº 08, e-Aud, e-CGU, controle interno, gestão pública, agregação de valor, inovaçãoResumen
Este artigo explora a trajetória de transformação da função de auditoria interna na Controladoria--Geral da União (CGU), com foco na Secretaria Federal de Controle Interno (SFC), desde 2012 até a consoli-dação de um novo paradigma com as Instruções Normativas (IN) SFC nº 03 e 08, de 2017, e a implementação do sistema e-Aud. Analisa-se como a CGU evoluiu de uma abordagem predominantemente fiscalizadora para se tornar uma parceira estratégica dos gestores públicos, priorizando a agregação de valor, a gestão de riscos e a atuação eminentemente preventiva. Serão abordados: os marcos históricos, as mudanças normativas, a adoção de práticas internacionais e o impacto de ferramentas tecnológicas e metodologias inovadoras na redefinição do papel do controle interno governamental no Brasil.
Referencias
Balbe, R. d. (2010). O resultado da atuação Controle Interno no contexto da Administração Pública Federal brasileira. Instituto Universitário de Lisboa.
BRASIL. (2016). Instrução Normativa Conjunta MP/CGU nº 01/2016. Brasília. Acesso em: 29 de julho de 2025, disponível em https://repositorio.cgu.gov.br/handle/1/33947.
BRASIL. (2017). Manual de Orientações Técnicas da Atividade de Auditoria Interna do Poder Executivo Federal. Brasília: Controladoria-Geral da União. Acesso em: 29 de julho de 2025, disponível em https://repositorio.cgu.gov.br/handle/1/64815.
BRASIL. (2017). Referencial Técnico da Atividade de Auditoria Interna do Poder Executivo Federal. Secretaria Federal de Controle Interno (SFC). Brasília: Controladoria-Geral da União. Acesso em: 29 de julho de 2025, disponível em https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/auditoria-e-fiscalizacao/pgmq/arquivos/in-sfc-03-2017-referencial-tecnico.pdf/@@download/file.
DELOITTE BRASIL. (2018). Auditoria Interna no Brasil: Rumo à consolidação do impacto e da influência. Instituto dos Auditores Internos do Brasil. Acesso em: 21 de janeiro de 2025, disponível em http://iiabrasil.org.br/korbilload/upl/editorHTML/uploadDireto/auditoriaintern-editorHTML-00000001-12122018135129.pdf.
IIA. (2017). Estrutura Internacional de Práticas Profissionais. Instituto dos Auditores Internos do Brasil.
IIA. (2024). Normas Globais de Auditoria Interna. Instituto dos Auditores Internos do Brasil.
Oliveira, T. (2024). O que é inovação para a auditoria interna governamental. Anais do Fórum Permanente de Auditoria do Poder Judiciário. Acesso em: 29 de julho de 2025, disponível em https://www.cnj.jus.br/ojs/forumpermanenteauditoriapj/article/view/523/309.
Oliveira, T. C. (2020). Auditoria interna governamental no Brasil: passado, presente e futuro. XXV Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Lisboa, Portugal, 24 - 27 nov. 2020. Acesso em: 21 de janeiro de 2025, disponível em https://repositorio.cgu.gov.br/bitstream/1/64191/5/olivetia_publicado_CLAD.pdf.
Paula, S. (2024). O Sistema e-Aud e a realização de auditorias baseadas em riscos na CGU. Anais do Fórum Permanente de Auditoria do Poder Judiciário. Acesso em: 29 de julho de 2025, disponível em https://www.cnj.jus.br/ojs/forumpermanenteauditoriapj/article/view/525/310.
PWC. (2012). Internal Audit 2012: A study examining the future of internal auditing and the potential decline of a controls-centric approach. PriceWaterhouseCoopers. Acesso em: 21 de janeiro de 2025, disponível em https://www.pwc.com/sg/en/advisory/assets/publication-internal-audit-2012.pdf.
PWC. (2014). Estudo sobre a situação da profissão de auditoria interna em 2014 - Planejando a melhoria de desempenho: Um modelo para a mudança. PriceWaterhouseCoopers. Acesso em: 21 de janeiro de 2025, disponível em https://www.pwc.com.br/pt/publicacoes/servicos/assets/auditoria/2014/pwc-estudo-situacao-profissao-auditoria-interna-14.pdf.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Cadernos Tecnicos da CGU

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Los Cadernos da CGU sigue a la Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional (CC BY), que permite que los trabajos publicados se usen y compartan, siempre dando crédito a los autores y origen.
La presentación de la propuesta implica un compromiso de no enviarla a otra revista y autoriza, si se aprueba, su publicación.Destacamos algunos puntos esenciales y no exhaustivos relacionados:
- La presentación de la propuesta también implica que el (los) autor (es) está (n) de acuerdo con la publicación, sin resultar en remuneración, reembolso o compensación de ningún tipo.
- Los textos publicados son responsabilidad de los autores y no representan necesariamente la opinión de la revista.
- La responsabilidad por cualquier plagio es responsabilidad del (de los) autor (es).
- La persona responsable de la presentación declara, bajo las sanciones de la Ley, que la información sobre la autoría del trabajo es completa y correcta.