Brazilian new gas market: challenges & opportunities
DOI:
https://doi.org/10.36428/revistadacgu.v13i24.453Palabras clave:
Desagregación del mercado, Nuevo mercado de gas, Gobernanza regulatoria, PetrobrasResumen
Este artículo presenta las bases de la reforma regulatoria en el sector del gas natural brasileño. El núcleo de esta reforma fue pasar de un régimen de gobernanza basado en el funcionamiento de un monopolista estatal, Petrobras, a uno de libre competencia. Los principales instrumentos utilizados han sido la desagregación de las actividades de transporte, la distribución de gas canalizado y el fortalecimiento del acceso a las infraestructuras esenciales. Después de más de veinte años desde la apertura del mercado en la segunda mitad de la década de 1990 y la elaboración de un marco regulatorio para el sector en 2009, el gobierno brasileño encontró que se necesitarían medidas más fuertes para lograr este objetivo. Así, luego de resumir las discusiones sobre la nueva reforma del sector gasista en 2016 con Gas to Grow, el gobierno brasileño pudo dar pasos importantes con el Programa Nuevo Mercado de Gas: (i) el Consejo Nacional de Política Energética emitió lineamientos relevantes que fueron clave para la formación; (ii) Petrobras firmó un Acuerdo de Cesación y Desistimiento (TCC) con el Consejo Administrativo de Defensa Económica (Cade), con el objetivo de reducir el poder de mercado de la empresa; (iii) Petrobras ha completado la venta de dos importantes empresas de transporte de gas natural; (iv) la Nueva Ley de Gas fue aprobada por la Cámara de Representantes; (v) el Poder Ejecutivo del Gobierno reguló esta ley mediante Decreto; y (vi) el Organismo Regulador Sectorial ha establecido una completa agenda de revisión regulatoria para implementar el nuevo marco legal y está atento a los cambios del mercado. La reforma del sector gasista brasileño basada en la métrica de competencia es similar a la que ocurrió en otros países, habiendo incorporado gran parte de su experiencia. Ayudándole así a superar las dificultades que fueron y se siguen observando en su implementación a nivel mundial.
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Referencias
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