The turning point of transparency: trade‑secrecy claims and the restriction of RAIS database
DOI:
https://doi.org/10.36428/revistadacgu.v18i33.996Palabras clave:
secreto comercial, gobierno abierto, privacidad, solicitudes de acceso a la información, hermenéutica críticaResumen
Las políticas de datos gubernamentales abiertos buscan promover la transparencia, la innovación y la rendición de cuentas públicas; pero su implementación choca cada vez más con crecientes reivindicaciones de secreto comercial. Aunque la literatura identifica múltiples barreras a la apertura de datos, se sabe poco sobre cómo surgen los argumentos de secreto comercial en la práctica administrativa para restringir el acceso a bases de datos que antes eran públicas, y cómo los primeros cuestionamientos a dichos argumentos revelan inconsistencias en su aplicación. Este estudio examina el cambio interpretativo mediante el cual el Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) de Brasil comenzó a negar el acceso a la base de datos de la Relación Anual de Información Social (RAIS), históricamente abierta bajo la justificación de secreto comercial. Adoptando un enfoque hermenéutico crítico y un análisis iterativo de seis Solicitudes de Acceso a la Información presentadas entre 2023 y 2025, el artículo investiga las justificaciones formuladas a lo largo de los sucesivos niveles de apelación administrativa. Los resultados muestran que la fundamentación basada en secreto comercial fue introducida sin sustento técnico, sin evaluación de daño previsible y sin consulta a organismos especializados, y que los primeros cuestionamientos a este cambio revelaron importantes inconsistencias internas. Estos resultados ponen de relieve cómo las alegaciones de secreto remodelan las prácticas de transparencia y generan preocupaciones más amplias sobre la estabilidad y la credibilidad de la política de datos abiertos en Brasil.
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Referencias
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