Cambios en las solicitudes de Ley de Acceso a la información en Brasil: ¿avanzando hacia la defensa de los derechos humanos?
DOI:
https://doi.org/10.36428/revistadacgu.v16i30.742Palabras clave:
Derecho de acceso a la información, solicitudes de información, Derechos Humanos, COVID-19, IntegridadResumen
Una difusión global del derecho de acceso a la información ha ocurrido en las últimas décadas. A pesar de que sus orígenes están asociados a los Derechos Humanos, el acceso a la información ha sido legitimado como un conjunto de herramientas para el fortalecimiento de la integridad pública, basado en la premisa de que la transparencia reduce la corrupción. Brasil representa un caso emblemático. Su ley de acceso a la información y los instrumentos asociados reproducen la idea de que su principal objetivo es promover la integridad pública. Estudios recientes indican que la pandemia de COVID-19 impuso demandas significativas a los servicios de salud y a los sistemas de protección social, desplazando el debate sobre el acceso y aumentando las exigencias de información en Brasil y en otros países. Sin embargo, aún existen lagunas en cuanto al impacto de la pandemia sobre los mecanismos de acceso, especialmente en lo que se refiere a su uso desde la perspectiva de los derechos humanos. Esto plantea una pregunta central: ¿en qué medida la pandemia de COVID-19 ha cambiado el uso del acceso a la información en Brasil, particularmente desde la óptica de los derechos humanos? En este artículo, adoptamos un enfoque exploratorio para analizar un conjunto de datos compuesto por 522.140 solicitudes de información realizadas por 242.491 solicitantes, utilizando métodos cualitativos y cuantitativos. Los datos fueron recolectados el 25 de octubre de 2022 e incluyen solicitudes realizadas entre abril de 2020 y septiembre de 2022. También consideramos los datos abiertos de las solicitudes y de los respectivos solicitantes en los mismos meses del período anterior, de octubre de 2017 a marzo de 2020. Los resultados indicaron un aumento significativo, seguido de una disminución relativa a lo largo del tiempo, en las solicitudes de información relacionadas con las medidas más urgentes para enfrentar la pandemia, destacándose las solicitudes sobre servicios de salud y programas de transferencia de ingresos. El número de solicitudes por grupo temático varió significativamente en relación con la ocupación, el nivel educativo y el género de los solicitantes. Estos hallazgos evidencian la necesidad de mejorar las normas, los procedimientos y las herramientas de acceso. Los resultados también refuerzan la urgencia de ampliar la capacidad del sector público para orientar y apoyar el uso eficaz de los mecanismos de acceso a la información.
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